BUG创建没有默认产品负责人

可以产下创建bug指派人规则：未选择所属项目会列出最近的一个项目的团队成员，选择所属项目后 指派人会显示选择的项目的团队成员，点击所有按钮显示全部成员。注：当人员列表中有选择模块的负责人会默认显示模块负责人。