产品需求评审相关优化

问题描述：老版本的禅道，需求录入之后可以选择需不需要进行评审，不需要评审的需求是不需要选择评审人的，这样的话可以通过需求的实现程度去进行评审把控，最新版本的禅道，录入需求之后评审人是必选项，虽然可以从后台配置中配置无需评审人，但是从需求创建人的角度去控制是否需要评审是不灵活的。

需求期望：希望能恢复一下老版本的需求创建时可以选择需不需要评审。